产业链观察① 全球产业链转移策略:保持弹性

时间:2020-09-02 10:39:43

麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)8月发布了一份名为《全球产业链的风险、弹性和再平衡》的报告。报告显示,在各种风险日渐显著的当下,全球产业链受到的冲击比之前更为频繁。

全球产业链此前就已出现转移趋势,而新冠疫情以及中美经贸、科技往来摩擦,同样成为影响产业链的重要因素;这一变化,也为中国增添了机遇与挑战。

在需求市场发生重大变化的情况下,如何在短期内提供相应的产能,保持产业链“弹性”,成为各国在全球贸易中面临的共同课题。

大势所趋or 蝴蝶效应

亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶,扇动几下翅膀,引起了美国得克萨斯州的龙卷风。在全球产业链转移方面,疫情等因素,是否能成为全球产业链变化的“蝴蝶”呢?

根据相关数据,中国作为贸易出口大国,由于对本国的环境保护与资源集约利用的关注增强,加上劳动力成本的上涨,许多劳动密集型产业纷纷迁出国内。

据统计,2015-2017年,中国对美出口商品占比下降主要体现在劳动密集型商品方面,如箱包、鞋类、毛衣等占比分别从2015年的64%、53.7%和37.7%,下降至2017年的58.2%、47.9%和33%。

在中国对美劳动力密集型、低附加值商品出口份额有所减少之时,东盟对美出口的劳动密集型商品份额明显上升。以箱包为例,美国来自于东盟的进口份额从2015年的16%提升至2019年33%,四年翻了一倍。

有专家分析,东南亚诸国由于在劳动力成本方面更具有优势,因此承担了许多中国外迁的产业。

可以看出,国家本身的发展以及由此导致的各国间关系的变化,使得全球产业链的调整不可避免。而新冠疫情等不确定因素,同样对产业链的转移造成影响,但这一影响更类似于催化剂而非蝴蝶,加速却无法起到决定性的作用。

产业链转移,保持乐观?

针对全球产业链的转移,许多国家开始审视基础制造业的作用。

新冠疫情,似乎成为这一转型趋势的“催化剂”。以贸易大国美国为例,疫情以来,美国强烈呼吁制造业回流,如特朗普建议美国本土企业Intel加大在美建厂投入,为美国公司代工芯片生产。

面对产业链外迁的状况,市场上有一种声音认为,中国产业链健全、市场大、基础设施完善,而此次政府在应对疫情方面防控有效,因此跨国公司不太可能撤离中国,不用担忧产业链转移的风险。

但仍然有人对此保持审慎。有学者分析,中国出口在美国市场份额下降快于预期,其中劳动密集型商品出口中相当一部分已向东盟诸国转移;同时,美国近邻墨西哥也挤占了更多高附加值商品的出口。因而,对产业链转移风险需要保持警惕。

在目前形势下,中国在全球科技产业链同样存在风险,如美国对TikTok和微信实施禁令,技术脱钩从“硬科技”蔓延至“软科技”。英国、法国、日本也先后在5G领域拒绝华为方案。

因此,尽管拥有巨大的市场规模、完整的工业体系、完备的基础设施,在全球范围内独具吸引力,但中国的产业链外迁风险仍不容忽视,应积极做好政策应对。

修炼内功内外结合

麦肯锡的调查显示,为应对全球产业链的变化,93%的企业有改善产业链弹性的计划。其中,44%的受访企业选择即便牺牲一定的短期经济效益,也力争改善产业链。

根据调查结果,使产业链更具弹性化的形式是多样的,除了“搬迁回国”,促使原材料供给多元化(53%)、加大关键产品的研发(47%)、加强近岸采购以及扩大采购基地(40%)、促使供应链区域化(38%)等都是企业所考虑的对策。

对于中国来说,也在积极协调“两个市场”。法国媒体报道,“中国强化内需对经济的有力支撑,推动消费与供给同步复苏。”

有专家表示,要增强产业链弹性,需考虑短期和长期两方面措施。短期来看,充分激发国内市场活力,能够有效降低疫情对企业的影响。对于外需较大的制造业行业,如纺织服装、电子信息、电气机械等,出台针对性支持政策,以税收减免、财政补贴等多种方式扶持出口企业产品转内销,支持国内电商平台展示销售优质出口产品。

长期来看,应加大改革开放力度,加快推进产业数字化转型。中国积极促进新兴行业的发展。“后疫情时代,中国新兴行业快速发展将为经济复苏注入更多活力。”墨西哥《金融家报》称,中国将加快推进数字经济、智能制造等新兴产业发展,5G、人工智能和数据中心等新基建领域将获得巨大投资。

新冠疫情暴露了全球产业链条过长的隐患,加上产业链转移的风险,产业链区域化成为趋势。因此,对于中国来说,加快推进中日韩自由贸易区建设,用好“一带一路”倡议成为题中之意。

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